独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

优然牧业(09858)迎来领导层变动：袁军获委任为董事会主席

香港 - 2024年6月18日 - 优然牧业(09858)今日宣布，公司董事会已于2024年6月14日作出决议，委任袁军先生为公司董事会主席，自当日起生效。

袁军先生现任优然牧业执行董事兼总裁，拥有超过15年的乳制品行业从业经验。他于2009年加入优然牧业，历任多个高级管理职位，在公司战略发展、运营管理等方面做出了卓越贡献。在他的领导下，优然牧业业务取得长足发展，盈利能力持续增强，公司在业内影响力不断提升。

袁军先生获委任为董事会主席，标志着优然牧业进入新的发展阶段。业界人士普遍认为，袁先生拥有丰富的行业经验和卓越的领导能力，能够带领公司继续前进，创造更大的价值。

新任主席袁军先生履历简介

袁军先生毕业于清华大学，拥有工商管理硕士学位。他曾在多家知名企业担任高级管理职务，积累了丰富的管理经验。加入优然牧业之前，他曾任职于蒙牛乳业、伊利股份等公司。

袁先生是一位充满活力和远见的领导者，他对乳制品行业有着深刻的洞察力和独到的见解。他致力于将优然牧业打造成全球领先的乳制品企业，为中国乃至世界消费者提供高品质的乳制品产品。

优然牧业(09858)简介

优然牧业是一家领先的乳制品企业，主要从事液态奶、奶粉、乳酸饮料等产品的生产和销售。公司拥有多个现代化生产基地和强大的研发团队，产品远销国内外市场。

优然牧业始终坚持以消费者为中心，致力于为消费者提供安全、健康、美味的乳制品产品。公司先后获得“中国名牌”、“国家级绿色食品”、“中国驰名商标”等多项荣誉。

展望未来

在袁军先生的带领下，优然牧业将继续坚持创新驱动发展战略，不断提升产品质量和服务水平，努力为股东和投资者创造更大价值。公司将立志成为全球最值得信赖的乳制品企业，为中国乃至世界消费者带来更加健康、美好的生活。